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所以，他们认为1109号批文是政府定价行为，不属于行政许可范畴。这种政府定价行为，是一种非行政许可审批权，是有别于行政许可权的“其他行政权力”。庭审中，原告认为被告作出的1109号文是行政许可行为。理由是，2014年4月14日《国务院关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》（国发〔2014〕16号）规定，将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。

我国首艘国产航母2013年11月开工，2015年3月开始坞内建造。出坞下水是航空母舰建设的重大节点之一，标志着我国自主设计建造航空母舰取得重大阶段性成果，中国成为世界上为数不多的能够自行建造航母的国家。中船重工董事长 航母工程总指挥 胡问鸣：现在有一支研发设计建造的队伍，已经历练成军，而且平均年龄在36岁，将来我们国家想发展任何一型航母，我们具备自主设计能力了，既然能发展任何航母，那当然任何的水面舰艇，我们就会具备这样的能力。

国金证券认为这种全类型项目全国统一竞价的形式，将有助于全国范围内资源的优化分配，并能够进一步促进压缩各地方的非技术成本，让补贴资金能够用到度电成本最具竞争力的项目上，从而令有限的补贴资金规模转化为尽可能多的新增装机量，稳定产业景气的同时，加快我国的能源转型速度。2018年“531”政策后，户用项目建设停滞，但工商业分布式仍有超过6GW新增装机，说明大部分地区工商业用户侧平价已经实现。因此工商业分布式项目全面引入竞价，不会对产业链价格产生明显的额外新增压力。

第一个维度，技术。我来自于浙江南部的一个村庄，大约在38年前，也就是在4岁的时候，村里还没有通上电、接上国家电网，因此村里面先富起来的人凑钱买了一台发电机，花了很大的功夫、很多钱去镇上请了一个师傅来给我们接电。我们所有人集中到小广场上进行培训，我只有4岁，其他的内容都忘记了，但是屏幕上的图片深深印在我的心里面，当时的电工告诉我们，电灯泡不要用手去摸，与油灯不一样，那个烫了一个水泡，过几天就好了。但是电灯里面藏着一只老虎，你要去摸它，老虎可能会跳出来把你吃掉，于是我幼小的心灵里留下这样的画面。

此外，日本防卫大纲和中期防中提出的太空、网络和电磁波各领域。作为旨在扩大美日同盟领域的举措，美方拟对此给予肯定。12月18日，外交部发言人华春莹就日本新《防卫计划大纲》表态称，由于历史原因，日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们教促日方坚持“专守防卫”的政策承诺，坚持走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事。

■本报见习记者王思文自去年第三季度起，券商投行业务各项细分指标增幅明显。但随着今年以来，投行新规的实施和IPO从严监管的态势，投行业绩在前四个月出现微降。不过一直以来，债券规模在券商投行业务承销的规模占比一直居高不下，约为85%，成为券商投行业务规模中的主要贡献业务，今年以来债券承销保持的增长态势有望为券商投行业绩助力。