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中证鹏元资信评估股份有限公司研究发展部总监助理、资深研究员袁荃荃告诉经济观察报记者，2018年以来，“194号文”、“23号文”等重磅监管政策陆续推出，城投公司面临的外部融资环境越来越严苛，不仅明确严禁城投公司以任何名义要求或接受地方政府为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，而且金融机构要求或接受地方政府提供担保函、承诺函、安慰函等也被叫停，这势必会降低城投公司的持续融资能力。

▼开庭公告▍瑞华近三年，被证监会处罚了六次1、2017年3月，瑞华接到中国证券监督管理委员会《行政处罚决定书》（【2017】 22 号）。因本所作为振隆特产首次公开发行股票并上市（IPO）审计机构，在对振隆特产 2012 年、2013 年及 2014 年财务报表进行审计过程中未勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假记载。中国证券监督管理委员会决定：“责令瑞华所改正违法行为，没收业务收入 130 万元，并处以 260 万元罚款；对侯立勋、肖捷给予警告，并分别处以 10 万元罚款。”

而在改造现有门店的同时，三江购物也在不断采用阿里巴巴的新零售模式，推出一些新店型，其中有线上、线下结合的“安鲜店”，以及可满足社区一公里的小业态邻里店。但在更多人士看来，盒马与三江的合作并没有达到市场的预期。首先是因为阿里承诺的资金并没有一步到账，早期三江的“新零售”改造大多由三江自己贴钱去做，改造程度较弱且进展缓慢。数据显示，截至2018年9月，三江购物的184家门店中，上线淘鲜达的只有15家左右，占比仅8.2%。

责任编辑：赵明并购重组监管集结令： 政策频发引导效率提升 审核更严格否决率抬头本报记者谷枫北京报道10月8日晚间，证监会表示正式推出“小额快速”并购重组审核机制。这也是近几个月以来，证监会在并购重组规则上做出的第四项口径解释或者变化。无论是推出“小额快速”审核机制还是通过监管问答的形式明确并购重组双向调价机制，这些政策出台均反映了证监会前三季度在并购重组市场监管趋势的核心，即提高并购重组效率，进一步激发市场活力。

4、2016年12月，瑞华接到中国证券监督管理委员会深圳证监局《行政处罚决定书》（【2016】8 号）。因原国富浩华会计师事务所（特殊普通合伙）【已合并更名为瑞华会计师事务所（特殊普通合伙），以下简称国富浩华】在键桥通讯2012年度财务报表审计过程中，未勤勉尽责，出具存在虚假记载的审计报告，中国证券监督管理委员会深圳证监局决定：“责令国富浩华所改正，没收国富浩 华所键桥通讯 2012 年度年报审计业务收入 70 万元，并处以 70 万元的罚款，由国富浩华所法律主体的承继者瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）承担；对支梓、陈满薇给予警告，并分别处以 10 万元罚款。”

PPP的一个额外的好处，就是这样一种打包，可以有效的降低未来运营的成本，把这两个阶段捆绑在一起，中央政府可以在实质上挤出那些高成本的项目，同时留下低成本和成本不确定的项目。要是采用这种传统的采购方法，就很难满足达到上述的目标。因为在成本能够被比较清晰的了解之前，这个企业就已经被排除出去了，也就是说在第二个阶段，这样的一种通过限制支出的方式，来挤出高成本项目的目标就没有办法达到。